fredag, 08 juni 2018 09:03

Linjeskift i norsk asylpraksis

Ny praksis i asylsaker gjør at innvilgelse av asyl og beskyttelse i praksis kan bli midlertidige ordninger, konkluderer ISF-rapport. Forskerne dokumenterer også økende bruk av sosiale medier som bevisgrunnlag når oppholdstillatelser trekkes tilbake.

Antallet oppholdstillatelser som er blitt trukket tilbake av norske utlendingsmyndigheter har økt de siste årene. Det er to hovedgrunner til at personer som har hatt beskyttelse kan miste tillatelsen: Enten har de gitt uriktige opplysninger, eller så mener norske myndigheter at forholdene i hjemlandet deres har blitt bedre og at de kan reise hjem. Bruken av sistnevnte begrunnelse kan signalisere en grunnleggende endring i norsk asylpraksis.
Analyse av over 100 saker

I en ny rapport fra Institutt for samfunnsforskning har migrasjonsforskere fra ISF og Universitetet i Oslo gjennomgått et utvalg på 103 slike tilbakekallssaker. Forskerne har sett på grunnlaget for tilbakekallingen av oppholdstillatelsen. Konklusjonen er at saksbehandlingen er i tråd med regelverket. Forskerne peker likevel på noen forbedringspunkter i Utlendingsdirektorats (UDIs) håndtering av tilbakekall.

– Samtidig ser vi at denne ordningen innebærer et viktig linjeskift i norsk asylpraksis: Innvilgelse av asyl og beskyttelse vil nå i utgangspunktet kunne være midlertidig, sier ISF-forsker Jan-Paul Brekke, som har ledet arbeidet med rapporten.
Retur når det er mulig

Hvis du er flyktning og det blir trygt i hjemlandet, skal du i prinsippet reise hjem. Denne tenkningen har ligget innbakt i norsk lovgivning i lang tid, uten å ha vært praktisert. I etterkant av de høye asylankomstene i 2015 var det bred partipolitisk enighet om å ta i bruk denne bestemmelsen. Personer som har fått asylstatus eller annen beskyttelse risikerer nå å miste tillatelsen hvis hjemlandet vurderes som trygt. Forutsetningen er at de ennå ikke har fått permanent beskyttelse i Norge.

Gjennomgangen av UDIs håndtering tar for seg hvordan direktoratet finner frem til aktuelle saker for tilbakekall, samt hvordan avgjørelsene treffes og belegges. Rapporten tar for seg både saker der myndighetene mistenker at det er gitt uriktige opplysninger, og saker der relasjonen til hjemlandet er endret og retur kan være mulig.

– På bakgrunn av denne gjennomgangen anbefaler vi blant annet at det utarbeides bedre statistikk om tilbakekall, at man utreder hvordan vurderinger av barns beste vurderes i slike saker, samt at myndighetene gjennomgår bruken av sosiale medier som bevisgrunnlag når tillatelser trekkes tilbake, sier Brekke.
Økt bruk av sosiale medier

Søk på sosiale medier, og spesielt Facebook, er i økende grad blitt viktige faktakilder i saker hvor myndighetene vurderer å kalle tilbake oppholdstillatelser. Informasjon fra sosiale medier gir myndighetene en ny mulighet til å belyse sakene, blant annet når det gjelder hvor den aktuelle personen faktisk kommer fra, og om vedkommende har reist tilbake til opprinnelsesstedet sitt mens han/hun har fått beskyttelse i Norge.

Forskerne peker likevel på viktigheten av å utvise varsomhet i bruken av disse informasjonskildene, blant annet av hensyn til personvern. I 2017 innførte UDI interne retningslinjer for bruk av sosiale medier i saksbehandlingen, men disse er ennå ikke gjort offentlig tilgjengelig.

– Vi har funnet to saker hvor bruk av materiale fra Facebook er det eneste nye bevisgrunnlaget for å trekke tilbake en oppholdstillatelse. I lys av UDIs retningslinjer mener vi at det kan stilles spørsmål ved om opplysninger fra Facebook skal være det eneste nye grunnlaget for slik avgjørelser, sier Jan-Paul Brekke.

Andre saker å lese

Faren til drepte Jonas Henriksen med rasende utbrudd til de tiltalte i retten

13-03-2025 Nyheter NTB - avatar NTB

Faren til drepte Jonas Henriksen med rasende utbrudd til de tiltalte i retten

Faren til drepte Jonas Aarsether Henriksen snakket rasende direkte til de fire tiltalte i drapssaken da han torsdag forklarte seg under rettssaken i Hønefoss.

Les mer i RingeriksAvisa

Opplev full luksus – fordelene ved å leie en eksklusiv feriebolig

13-03-2025 Reiseliv Frank Tverran - avatar Frank Tverran

Opplev full luksus – fordelene ved å leie en eksklusiv feriebolig

Drømmer du om en ferie i total luksus med sol, sjøutsikt og komfort i verdensklasse? Å leie en eksklusiv leilighet kan gi deg nettopp dette. Med flere soverom og plass...

Les mer i RingeriksAvisa

Ung mann "glemte" å svinge i Gummikrysset – endte i hage

13-03-2025 Blålys brann politi ulykker Frank Tverran - avatar Frank Tverran

En ung bilfører mistet kontrollen over bilen i en sving i Hønengata tirsdag kveld. Bilen kjørte gjennom et gjerde og kolliderte med et tre i en privat hage. Ingen personer...

Les mer i RingeriksAvisa

Hver tredje sykepleier har blitt bedt av pasienter om hjelp til å dø

13-03-2025 Nyheter NTB - avatar NTB

Hver tredje sykepleier har blitt bedt av pasienter om hjelp til å dø

Hver tredje sykepleier har i jobben blitt bedt av en pasient om hjelp til å dø gjennom aktiv dødshjelp eller assistert selvmord, ifølge en ny undersøkelse.

Les mer i RingeriksAvisa